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山东沂水:旅游扶贫“输血”更“造血”

  初秋的一个下午,山东省沂水县院东头镇桃棵子村张在俊家中仍有一桌客人在木棚下吃饭,棚子上爬满了葫芦,绿意盎然。

  张在俊从2015年开始从事旅游业,去年收入达五六万元,今年“可能要翻三番”。而在2014年前,这一切是他做梦都不敢想的。他说,“之前,一家四口人,种花生、地瓜、小麦,干旱的年份一年收入才2000元。”在沂水,像张在俊一样通过发展旅游实现脱贫致富的例子不在少数。

  扶贫资金变股金

  桃棵子村游客中心的一块公示牌上写着:该村今年可增收23万元,30%用于村集体增收,10%用于全村持续发展等基础建设,60%用于建档立卡贫困户分红,其中现有贫困户和已脱贫户分别占22.7%、37.3%。

  桃棵子村支部书记张在召介绍,村里成立了红嫂故里旅游专业合作社,并将建档立卡的51户贫困户全部纳入其中,非贫困户也可以入股。合作社利用100万元国家专项扶贫资金,建设了9套小木屋,出租给红嫂故里旅游文化产业有限公司,一年收取租金15万元,再按既定比例给贫困户分红。后天癫痫会遗传吗 0pt; font-size: 12pt;">

  沂水以旅游专业合作社为纽带,除国家级旅游扶贫资金30%用于基础建设外,把中央、省级扶贫资金需量化到贫困户身上的部分,作为合作社股金均分到户,用于旅游开发,收益定期分红。

  为保证资金的公开、公平、公正管理和规范运作,村里还成立了3至7人的扶贫理事会,坚持承接主体和经营主体、受益权和所有权“两分离”的监管机制,负责监督、评定上级扶贫资金以及社会资金使用管理情况。

  张在召说,村支部与村委不参与合作社经营,资产受村里监督,防止扶贫专项资金流失。“国家扶贫资金若是以现金发到贫困户手中没有长期收益,变成给贫困户的股份,可以像山泉水一样源源不断地流淌。”

  此外,沂水通过基础设施资源和贫困户农房、宅基地通过折价入股的方法,让合作社、企业经营。院东头镇四门洞村覆盖建档立卡贫困户105户、188人。

  镇旅游办主任师文华介绍,该村有11户建档立卡贫困户把自己的农房和宅基折价入股。预计到今年年底,将有15户贫困户通过参与旅游实现脱贫。治癫痫有哪些好偏方span>

  院东头镇政协主任张希波说,目前,全镇有省级重点贫困村8个、国家级旅游扶贫村4个,贫困户4202户、6579人。通过旅游专业合作社,上级扶贫资金成为股金,房屋、土地、树木等资源变成资本,贫困户成为股民。

  企业帮扶结对子

  租赁桃棵子村9套小木屋的红嫂故里旅游文化产业有限公司是由山东恒源公司成立的。该公司董事长鹿成增为帮扶红嫂祖秀莲故里发展旅游业,与战友一起捐款600万元建立了“沂蒙红嫂祖秀莲纪念馆”。

  目前,沂水县已有4家企业与240户贫困户结成“一对一”帮扶对子,预计今年年底前可实现全部脱贫。如蒙山龙雾茶业公司帮扶桃棵子村,与26户建档立卡贫困户结对帮扶;地下画廊景区支持留虎峪村修建扶贫旅游路500米;四门洞“月亮小镇”规划建设沂蒙十八坊,实现村集体增收的同时带动每个贫困户每年增收1000余元。

  沂水县旅游发展委开封哪家医院治癫痫效果好员会主任于化凤表示,在沂水农村,贫困户还能以企业员工身份参与景区环境维护、接待和安保等工作,获得稳定收入。旅游企业专门设立了针对贫困户的工作岗位,地下大峡谷、地下画廊、萤火虫水洞等旅游企业共吸纳贫困户150余人,人均月工资800至1500元左右。

  据了解,沂水的旅游企业通过设立脱贫致富岗、设立临时性季节性用工岗位、间接为景区提供农副产品等方式吸收当地农民就业。以院东头镇为例,企业直接或间接提供就业岗位可带动500余个贫困人口实现脱贫。不少旅游企业还通过送教上门、到企参观、外出考察等方式,不断提升贫困户乡村旅游服务水平。

  通过旅游脱贫的农户,也在帮扶其他贫困户。张在俊一家脱贫后就热心地伸出援手。一位55岁的邻居因为家里贫困,至今没有成家,还要照顾年迈的母亲。张在俊一家请他到家里做钟点工,帮忙端菜、杀鸡、摘菜,1小时10元工钱,直接给现钱。张在俊说,“我们以前是贫困户,现在好了,也应想着帮帮其他贫困户。”

  基础设施大提升

  当年,张在俊下定决心把在外打工的儿子叫回家搞农家乐的一个关键因素,就是村里的道路、吃水用水设施等都修好了。 治疗癫痫专业医院>

  杨传信是山东能源集团选派到桃棵子村的驻村第一书记,去年到村里工作后,他便积极协调,帮助村里修建道路、拦河坝、打深水井、建蓄水池,并建设了1处游客中心。在他看来,只有做好基础设施,乡村旅游才有条件发展,贫困户才能参与旅游实现脱贫。

  沂水县委常委戚树启认为,乡村旅游是沂水帮助贫困户脱贫致富的重要途径,旅游不仅是“输血”更能“造血”。政府要做好公共基础设施建设,引导资金流向乡村,为贫困户参与旅游发展创造条件。

  农村基础设施建设的跨越式发展成为沂水乡村旅游发展的重要基础。近两年,全县共新建、改建农村公路1300余公里,农村公路密度已达到每百平方公里128.88公里,42条乡道、2594条村道干支相连、内连外畅,吸引愈来愈多的旅游资本流向贫困乡村。

  于化凤认为,“旅游扶贫”操作难度远比“救济式扶贫”大得多,不仅需要资金、基础设施等方面的扶持,更离不开规范化管理和全局性谋划。为此,沂水县从旅游标准化入手,定期对农家乐经营业户进行考核并通报结果,加强对从业人员的资格审查、技能培训,在临沂大学沂水分校设立培训基地,并充分利用“富民农户贷”等政策,让贫困户参与旅游项目,吃上“旅游饭”。

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